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新人口办〔2007〕19号
新乡市人口计生委办公室关于印发
《新乡市技术服务人员基本技能训练和技术竞赛活动实施方案》的通知
各县（市、区）人口计生委：
按照《全国计划生育科技大练兵活动方案》和《河南省技术服务人员技术竞赛活动实施方案》的要求，我市制定了《新乡市计划生育技术服务人员基本技能训练和技术竞赛活动实施方案》，现印发给你们，请结合工作实际，抓好贯彻落实。
各县（市、区）要按照方案要求，加强领导，认真组织，通过抓培训搞竞赛，全面提升计生技术人员的服务水平、业务技能，在计生系统创造一个良好的工作环境和刻苦钻研技术、勇于创新竞争的发展氛围。
附件1：《新乡市计划生育技术服务人员基本技能训练和技术竞赛活动实施方案》
附件2：《全国计划生育科技大练兵活动方案》
附件3：《河南省技术服务人员技术竞赛活动实施方案》
二○○七年六月五日
新乡市计划生育技术服务人员基本技能训练和技术竞赛活动实施方案
为贯彻落实《全国计划生育科技大练兵活动方案》和《河南省技术服务人员技术竞赛活动实施方案》，全面提升计划生育服务人员基础理论、基本技能的水平和进一步提高基层计划生育技术服务能力，积极推进计划生育优质服务先进县（市、区）创建活动，为育龄群众提供优质的计划生育技术服务，制定“全市计划生育技术服务人员开展基本技能训练和技术竞赛实施方案”（以下简称实施方案）。
一、指导思想和活动目标
贯彻落实《中共中央关于全面加强人口和计划生育工作统筹解决人口问题的决定》，全面提高基层计划生育技术服务水平，通过基本技能训练和技术竞赛，在全市计划生育服务队伍中自上而下地掀起“比学习，看水平；比操作，看技能；比服务，看质量”的热潮，形成全市基层计划生育技术人员全员参与、全员学习、全员提高的良好氛围。切实提高计划生育技术服务队伍的整体素质，增强服务能力，确保服务质量，最大限度满足群众生殖健康需求，提高群众的满意程度，为稳定低生育水平，提高出生人口素质，改善人口结构，提供重要的技术支撑。
二、学习内容
1、《中共中央关于全面加强人口和计划生育工作统筹解决人口问题的决定》
2、《全国计划生育科技大练兵活动方案》
3、《河南省技术服务人员技术竞赛活动实施方案》
4、河南省计划生育技术服务手册
5、《常用计划生育技术常规》
6、计划生育技术服务护理指南
7、计划生育专业技术考试指导
8、计划生育专业技术考试指导手册
9、相关计划生育技术服务管理法规、规章
10、计划生育技术服务人员岗位考试复习题
三、组织形式
（一）全员培训、全员训练。
各级计生委要严格按照“实施计划”的项目和内容，按时组织技术服务机构中技术服务人员进行有关训练。各级各类计划生育技术人员有序地参加培训学习（包括自学），对有关技术进行规范化操作，采取反复训练，人人进入角色，人人进入状态，争取市级负责组织县级技术人员培训、县级负责组织县级及乡级技术人员培训方式。务求全员参与，达到全员提高。
（二）参赛队的人员要求及组成
1、县选拔赛阶段的人员要求
县（市、区）人口计生委负责本辖区的选拔赛，参赛选手必须是县、乡计划生育服务机构正式人员。
2、市级竞赛阶段参赛队的人员组成
每县（市、区）组建1个参赛队，共计10个队(红旗、卫滨、开发、西工除外)，每个参赛队有6人组成，其中领队1人，参赛选手5人。参加市级竞赛队员的产生：1、各县（市、区）推荐2人，其中县、乡级技术人员各1人。2、随机抽取3人。市计生委科技科将从各县（市、区）计划生育服务机构中的技术服务人员名单中随机抽取参赛人员3人，其中县级1人，乡级2人（执业资格类和合格证类各1人）
3、省竞赛阶段人员组成
每个省辖市组建1个参赛队，共计18个参赛队。每个参赛队有6人组成，其中领队1人，参赛选手5人。
竞赛队员的产生：（1）各省辖市推荐2人，县级乡级技术人员各1人。（2）随机抽取3人。各省辖市将所辖县的计划生育服务机构中的技术服务人员，按执业资格类和合格证类分类上报省人口计生委科技处；省人口计生委科技处在所报名单中随机抽取参赛人员3人，其中县级1人，乡级2人（执业资格类和合格证类各1人）。
（三）竞赛方式
竞赛包括理论知识和临床技能操作两部分，以两项总分之和决出优胜者。
1、 理论考试
笔试部分：基础理论、基本知识、基本技能、避孕药具知识、消毒技术规范、常用计划生育技术常规；危急重症诊断要点及处理原则。
查看实验室检查报告单：
通过查看三种类型实验室报告单，识别并作出正常值（正常）范围或异常值（异常）范围的准确判断，从实验室辅助诊断的角度，确定施术的禁忌症或适应症。
①B超声检查B超报告单(10份)
包括正常、早孕、异位妊娠、宫内节育器（移位）、子宫肌瘤（肌腺征）、卵巢肿瘤等；
②检验报告单（10份）
普通检验、生化检验部分，包括白细胞总数及分类、红细胞、血色素、出凝血时间；阴道分泌物涂片检查；肝功能部分及急慢性肾功能衰竭等；
③心电图报告单（10份）
包括正常EKG、心律紊乱、心肌缺血、左氏高压电、冠心病、房室传导阻滞、心肌炎等。
2、 基本技能实际操作
面罩（鼻导管）吸氧、静脉输液（静脉注射）、肌肉注射、导尿术（模拟）、无菌技术应用（包括术前洗刷手、戴无菌手套、穿无菌手术衣、有关手术器械的使用等）。
3、 模拟施术
对宫内节育器放置常规；宫内节育器取出常规；负压吸宫术常规；输卵（精）管结扎术常规；输精管结扎常规五项术种进行模拟（使用相对术种的手术包，进行模拟操作，要求表述加形象动作）。
四、时间安排
1、2007年5月20日——7月30日
按规定的项目和内容，以自学与培训相结合，指导与训练相结合等方式，因地制宜的组织基层计划生育技术人员学习；
2、2007年8月1日——9月15日
按规定的项目和内容命题，按竞赛的方式和方法，以县（市、区）为单位，组织由各级各类技术人员组成的代表队，实施技术竞赛。由市级专家评委现场评鉴，决出名次。
五、保障措施
1、领导重视
人才培训是一项系统工程，计划生育技术人员的服务能力和服务水平，直接关系到育龄群众的安全和健康、关系到计划生育优质服务先进县（市、区）创建活动的发展、关系到稳定低生育水平、提高出生人口素质目标的实现，各级计划生育行政部门要高度重视计划生育人员的培训和计划生育技术队伍整体素质的提高，把人才培训作为一项治本性的重要工作，常抓不懈，对基层技能训练和技术竞赛认识到位，组织到位，经费到位。确保基本技能训练和技术竞赛顺利进行。
2、成立组织
市人口计生委成立竞赛活动领导小组，下设办公室，设在科技科。负责活动的组织领导工作。各县（市、区）要切实加强对活动的领导，成立竞赛领导小组，具体部署各阶段的任务，建立监督制约机制，统筹解决竞赛过程中的问题，根据“实施方案”，制定本地区“实施方案”，使竞赛活动有组织、有计划、有步骤地进行。各县(市、区)活动开展情况要及时上报市计生委科技科。
五、奖项设置
1、集体奖项
集体一等奖1名，二等奖2名，三等奖3名。
2、个人奖项
一等奖3名，二等奖6名，三等奖9名。
二○○七年六月五日
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